2009 年 11 月，歐巴馬訪問中國發表聯合聲明，明白接受了中國對台灣主權的主張。攝影／法新社
○九年歐巴馬訪中，雙方領袖聯合聲明稱：「美國尊重中國領土與主權的完整，其中包括台灣。」等於接受中國對台灣主權的主張。當時馬政府不僅未抗議，還自我安慰道「台美關係是六十年來最好的時刻」。
文／顧爾德
中美領袖互訪時，中方一定會提台灣問題，而且多宣稱是中美關係的「核心議題」；美方卻不一定會主動提及台灣，即使提到也多輕描淡寫。
顯然，美國有優先議題要與中國談，包括反恐、中東、環境以及朝鮮問題等，更重要的是中國崛起後雙方的經貿問題。
美方不只不會主動表達對台灣安全的重視，有時還會在聯合聲明或美方領袖談話中損及台灣利益。
一九九八年六月，美國總統柯林頓訪問中國，在上海藉由座談會此一非正式場合宣布「新三不」政策：「不支持台灣獨立、兩個中國或一中一台、我們不認為台灣可以成為任何以國家為資格限制的組織之會員。」這是近年來對台灣一大傷害。
此一主張在柯林頓訪華前一個月，先由副助理國務卿雪克（Susan Shirk）在國會做證時提及。「新三不」與過去美國主張最大不同有二：一是過去未明言台灣不應成為國際組織會員；二是之前對「台灣獨立、兩個中國或一中一台」，是用較委婉的「無意追求」（has no intention of pursuing ……）這些政策，這次則是明確地說「不支持」（don’t support）。
柯林頓創此先例，日後再被美國官方引用。例如二○○六年初，陳水扁推動「正名制憲」公投，惹火美國總統小布希，他就利用四月間胡錦濤訪美時說出「不支持台獨」。
○九年十一月，一年級生總統歐巴馬訪問中國，當時他還沒有明確的重返亞洲戰略。歐馬巴表現得格外低調，寥寥成果也備受國內批評。雙方領袖聯合聲明稱：「美國尊重中國領土與主權的完整，其中包括台灣。」等於明白接受了中國對台灣主權的主張。
當時馬英九政府不僅未對此提出抗議，還自我安慰地宣稱「台美關係是六十年來最好的時刻」。依台美外交慣例，中美重要聲明裡美方有關台灣的主張，會先知會台灣。此次馬政府或未掌握訊息，或已知卻不據理力爭，兩者都被質疑是失職。
一一年一月，胡錦濤進行卸任前對最後一次訪美。雙方聯合聲明重申「尊重彼此主權和領土完整」，以及對○九年歐胡聲明的承諾。美方遣詞顯然比○九年謹慎，不再直接提及台灣。歐巴馬也稱許兩岸簽署「兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）」，這讓馬英九拿來大肆宣傳，總統府稱，這代表馬英九兩岸政策「真金不怕火煉」。
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