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冷酷的數字造成無數生命悲劇,中國終結一胎化讓生育政策回歸人本

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TO GO WITH AFP STORY China-population-social-family,FEATURE BY CAROL HUANG This picture taken on September 6, 2012 shows three Chinese women with their babies as they sit on a bench along a street in Beijing. China's elderly face increasing uncertainty three decades since the one-child policy took hold, with no real social safety net, the law has left four grandparents and two parents with one caretaker for old age?- and bereaved families with none. AFP PHOTO / WANG ZHAO

(在重男輕女觀念下,中國每 100 位男嬰出生,就有 4.76 位女嬰被墮掉。攝影 / 法新社 )

文 / 顧爾德

人多,讓人憂鬱,馬爾薩斯警告的人口陷阱也讓人憂鬱。這個憂鬱成了主導中國過去六十年人口政策的主旋律。為了控制人口,中國把人口問題當做數字管理,冷酷的數字管理造就了無數的生命悲劇。女性是最大受害者。

中國,人多。這是長期以來外界既存印象。從較早北京長安大街上壯觀腳踏車巨龍,每年春節期間大都市火車站擠得滿滿的民工,到最近,每逢五一、十一長假,中國各風景區被塞爆,海外旅遊景點與購物區擠滿了黃面孔。這些經典畫面都是世人對「中國,人多」的刻板印象。

  • 艾奇遜預言中共過不了人口關

人多,讓人憂鬱。十九世紀英國史學家卡萊爾(Thomas Carlyle)用「憂鬱的科學」(dismal science)形容經濟學。後來以訛傳訛,說成卡萊爾此語是用來評論馬爾薩斯(Thomas Malthus)的《人口論》。不過,《人口論》的確讓人憂鬱,馬爾薩斯預言人口增長一定會超過食物增加,進而掉進食物供不應求的困境(馬爾薩斯陷阱)。

這個憂鬱也成了主導中國過去六十年人口政策的主旋律。

一九四九年八月,美國發表《美國與中國的關係》白皮書,其中國務卿艾奇遜(Dean Acheson)說:「人民吃飯的問題,是每個中國政府必然碰到的第一個問題。」他預言中共也解決不了人口問題。對此,毛澤東反擊稱,美國政府是「馬爾薩斯主義」,他說:「人世間第一可寶貴的就是人,在中國共產黨的領導下,只要有了人,什麼人間奇蹟都可以創造出來……」

要怎麼否定馬爾薩斯主義?中國得思考解決自身人口問題的方法。當時許多學者主張要節育,其中最著名的是北大校長馬寅初在一九五七年發表的「新人口論」。

馬寅初是位財政學者,不是中國共產黨黨員但支持中共。長期參與計畫生育工作的人口學者梁中堂說,毛澤東第一任妻子楊開慧的父親、北大哲學系教授楊昌濟過世時家境清苦,當時擔任北大文科教務長的馬寅初與蔡元培、胡適等人一起發動師生募款,協助楊家後事。這讓毛澤東感激在心,之後一直厚待馬寅初,中華人民共和國建立後,馬寅初也是中央政府大員。

  • 馬寅初提出「新人口論」

馬寅初「新人口論」根據的是一九五三年中國第一次人口普查結果,當時中國人口年成長率達千分之二十。他的觀點與馬爾薩斯不同,強調的是中國要走的路是蘇聯機械化、自動化的生產模式,這種模式不需要那麼多工人,更需要累積資金。

不過,中國國民所得主要都花在消費上,資本累積只占兩成,而人力也多在生產力較低的農業部門,以五七年為例,「今年增加的一三○○萬人,能在工業中安插的不過一百萬人……其餘一二○○萬人要在鄉村中工作。」

馬寅初提出的方案就是控制人口、計畫生育,宣傳避孕。

其實建國之初,毛澤東接受馬寅初等人計畫生育的主張。不過,一九五七年毛發動大躍進,提出了「人多是好事不是壞事」、「人多議論多,熱氣高,幹勁大」,等於否定了節育主張。而光明日報、人民日報等媒體也開始批判馬寅初,一九六○年,他辭掉北大校長,也失去了發言權,但在文革期間並未受到太大波及。

至於計畫生育,梁中堂認為,從一九五三年提出避孕與節育以後,其間雖受政治運動影響,但「一直都直線發展,沒有反覆」,而一九六二年中國國務院也把計畫生育列為是社會主義的既定方針。

  • 批錯一個人,誤增三億人

到文革結束,主持平反工作的中央組織部長胡耀邦在審閱馬寅初平反案時說:「當年毛主席要是肯聽馬寅初一句話,中國今天的人口何至於會突破十億大關啊!批錯一個人,增加幾億人……」之後,光明日報也以「批錯一個人,誤增三億人」為題為馬寅初平反。

接著,中國政府開始著手實行各種計畫生育政策,推動一胎化政策。梁中堂形容中共進行馬寅初的造神運動,藉以推動計生。是否造神?引起不少爭議;但馬寅初的確增加了中國推動一胎化的正當性。
一九五○年代主張節育的馬寅初,一九八○年代初推動一胎制的中共精英,都是從經濟發展角度談計生。不過馬寅初當年反對墮胎,說計畫生育「切忌人工流產」,一則因為這是殺生,二則會傷害婦女健康。
中國一九八○年代以來的計畫生育,就是因為地方幹部粗暴地強制婦女墮胎,造成許多悲劇,最著名的是盲人赤腳律師陳光誠的故事。

  • 計畫生育下被消失的女性

二○○四年山東臨沂市推動計生,用強制手段進行結紮、墮胎。計生幹部闖進民宅抓人去墮胎,甚至已超出安全流產月分的孕婦也不放過。陳光誠就與妻子袁偉靜調查了臨沂「暴力計生」案例,聯絡維權團體共同介入,提供受害者法律協助,最後引起舉國關注。

陳光誠卻因此遭臨沂市政府報復,他被拘留,之後羅織罪名判刑四年多。出獄後全家被軟禁,小孩也不能上學。地方政方花大筆「維穩經費」雇用民眾二十四小時監管他們全家。二○一二年才在熱心的維權人士組織救援下,有如好萊塢電影情節般逃進北京美國大使館,再前往美國。

在中國的計生制度下,女性是最大受害者。一方面,未婚女性不可能拿到「准生證」,沒准生證而懷孕就只有墮胎一途。

二○一一年,天安門領袖柴玲在美國國會做證,談有關中國強制墮胎問題時承認,大學時曾墮胎過三次。她說:「 我第一次懷孕時是北大十八歲的二年級生,我當時十分害怕,感到恥辱。我心中唯一能想到的就是我們剛入學時,校方公開開除一對不小心被發現懷孕的男女朋友的情景。」

柴玲作證說,依中國政府統計,七成墮胎者是未婚婦女,「這等於,每年一千萬以上的年輕婦女遭受此難,每天二萬七千人,每分鐘有十九個。」

另一類受難女性則是在重男輕女觀念下被家人犧牲。台大經濟系教授林明仁曾估計,中國每一百位男嬰出生,就有四.七六位女嬰被墮掉。諾貝爾經濟學獎得主沈恩(Amartya Sen)曾指出,全球逾一億名「失蹤女性」,她們多是生前被墮胎掉或出生後就遇害。而中國與印度「失蹤女性」尤其嚴重。柴玲也成立「女孩也要」基金會(All girls allowed),關注中國「被失蹤」女嬰。

  • 把生育權還給人民

中國把生育當做「計畫」,人口問題也從「人」的問題變成數字管理問題。冷酷的數字管理造就了無數生命悲劇。因此,當今中國人口學界多反對強制性的計生,北京大學人口研究所教授穆光宗就主張人口政策要「以人為本」;生育問題要「還權於民」,「尊重公民自主自決自由生育權的前提下,幫助實施生育節制」。他說,人口的含義不是簡單的「數字」而是一個由「不同性別、年齡和社會標識的人群(分人口)組合而成的互相支撐、互相需要、互相平衡的人口社會生態。」

中共十八屆五中全會終結「一胎化」,人口從數字問題回歸到人的問題。走了三十五年之後,中國生育政策也轉向正路。

(本文由合作媒體新新聞授權轉載,原文標題:【封面故事】揮別人多的憂鬱  中國生育回歸人本 未經授權不得轉載)


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